1. Общие положения.
1.1. Настоящий документ определяет Политику обработки персональных данных в ООО «Елена» (далее оператор) в отношении обработки персональных данных и реализации требований к защите персональных данных, в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.2. Политика разработана в соответствии с действующим законодательством РФ о персональных данных и распространяется на все процессы оператора, связанные с обработкой персональных данных.
1.3. Политика вступает в силу с момента подписания Руководителем медицинской организации приказа об утверждении Политики, действует бессрочно, до ее отмены. Все изменения в Политику вносятся приказом Руководителя медицинской организации.
1.4. Политика является общедоступным документом, декларирующим основы деятельности оператора при обработке персональных данных, и подлежит опубликованию на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Основы понятия.
2.1. В настоящей Политике используются следующие понятия, термины и сокращения:
Персональные данные (ПДН) – любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридической или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование удаление, уничтожение персональных данных.
Распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка не обходима для уточнения персональных данных).
Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Автоматизированная обработка персональных данных- обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
Информационная система персональных данных –совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с оператором.
Пациент – физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния.
Соискатель – физическое лицо, претендующее на занятие вакантной должности в штате оператора.
3. Правовые основания обработки персональных данных.
3.1. Политика оператора в области обработки ПДН определяется в соответствии с
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом РФ;
- Трудовым кодексом РФ;
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»;
- Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 г № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- другими нормативно-правовыми актами РФ, относящиеся к вопросу обработки и защиты персональных данных;
- договорами, заключаемыми между оператором и субъектом персональных данных;
- согласием на обработку персональных данных субъектов персональных данных.
4. Принципы обработки персональных данных.
4.1. Обработка ПДН осуществляется оператором на основании следующих принципов:
- обработка ПДН осуществляется на законной основе;
- обработка ПДН ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей (не допускается обработка ПДН, несовместимая с целями сбора);
- не допускается объединение баз данных, содержащих ПДН, обработка которых осуществляется в целях, не совместимых между собой;
- содержание и объем обрабатываемых ПДН соответствуют заявленным целям обработки и не являются избыточными;
- при обработке ПДН обеспечивается точность ПДН, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки ПДН (принимаются необходимые меры по удалению или уточнению неполных или неточных данных);
- хранение ПДН осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта ПДН, не дольше, чем этого требуют цели обработки ПДН, если срок хранения ПДН не установлен Федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДН (обрабатываемые ПДН по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом, подлежат уничтожению либо обезличиванию).
5. Категории субъектов ПДН.
5.1. оператором осуществляется обработка полученных в установленном законом порядке ПДН, принадлежащих:
- работникам, их близким родственникам, а также работникам, прекратившим трудовые отношения с оператором;
- соискателем работы у оператора;
- физическим лицам, состоящим в договорных и иных гражданско-правовых отношениях с оператором;
- пациентам и их законным представителям.
6. Обработка ПДН оператором.
6.1 Цели обработки ПДН:
6.1.1. оператор осуществляет обработку ПДН исключительно в целях:
- предоставления медицинской помощи Пациентам;
- регулирования трудовых отношений с Работниками, организации учета Работников в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, содействия Соискателям, Работникам в трудоустройстве у оператора, обучении и продвижения по службе, обеспечения личной безопасности Работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества оператора, Работников и третьих лиц;
- проведения оператором рекламных и маркетинговых мероприятий в отношении Пациентов;
6.1.2. Обработке оператором подлежат только те ПДН, которые отвечают указанным выше целям их обработки. ПДН не подлежат обработке в случае несоответствия их характера и объема поставленным целям.
Общий список ПДН, обрабатываемых оператором, представлен в перечне ПДН, утвержденным руководителем оператора;
6.1.3. оператор не выполняет обработку специальных категорий ПДН, касающихся национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений.
6.1.4. оператор не производит трансграничную (на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу) передачу ПДН.
6.2 Перечень действий с ПДН и способы их обработки:
6.2.1. оператор осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение ПДН.
6.2.2. Обработка ПДН оператором ведется:
- с использованием средств автоматизации (автоматизированная обработка ПДН);
- без использования средств автоматизации.
6.3. Получение ПДН оператором:
6.3..1 Все ПДН следует получать от самого субъекта ПДН;
6.3.2. Если ПДН субъекта ПДН можно получить только у третьей стороны, то субъект должен быть уведомлен об этом или от него должно быть получено письменное согласие на их обработку. оператор должен сообщить субъекту ПДН о целях, предполагаемых источниках и способах получения ПДН, а также последствиях отказа субъекта дать письменное согласие на их получение.
6.4 Предоставление ПДН третьим лицам:
6.4.1. Предоставление оператором ПДН третьим лицам (передача ПДН) осуществляется исключительно для достижения целей, заявленных для обработки ПДН в ст.6 настоящей Политики.
6.4.2. Передача ПДН третьим лицам осуществляется с письменного согласия субъекта ПДН, которое оформляется по установленной законодательной форме, либо в иных случаях, установленных федеральными законами.
6.4.3. В целях соблюдения законодательства РФ для достижения целей обработки ПДН оператор в ходе своей деятельности предоставляет ПДН следующим третьим лицам:
- уполномоченным органам государственной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- контрагентам оператора по договора, при наличии согласия субъекта ПДН;
- иным лицам - в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и при наличии согласия субъекта ПДН.
6.5 Хранение ПДН:
6.5.1. хранение ПДН должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения ПДН не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДН.
6.5.2. Персональные данные субъектов ПДН подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении, если иное не установлено федеральными законами.
6.5.3. Подлежащие уничтожению документы или иные материальные носители ПДН должны быть уничтожены без возможности восстановления (например, в бумагорезательных машинах) с составлением акта. Для машинных носителей допускается гарантированное удаление информации методом многократной перезаписи с помощью специализированных программ.
7. Меры по обеспечению безопасности ПДН при их обработке.
7.1. оператор при обработке ПДН принимает все необходимые правовые, организационные и технические меры для их защиты от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении них. Обеспечение безопасности ПДН достигается, в частности, следующими способами:
- назначением лиц, ответственных за организацию обработки ПДН;
- изданием локальных актов по вопросам обработки ПДН, а также локальных актов, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение последствий таких нарушений;
- ознакомлением Работников, непосредственно осуществляющих обработку ПДН, с положениями законодательства РФ о ПДН, в том числе с требованиями к защите ПДН, локальными актами в отношении обработки ПДН и обучением указанных Работников.
- организацией обучения и проведения методической работы с Работниками, обрабатывающими ПДН;
- обособлением ПДН, обрабатываемых без использования средств автоматизации, от иной информации, в частности путем их фиксации на отдельных материальных носителей ПДН, в специальных разделах;
- определением угроз безопасности ПДН, в специальных разделах;
- применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности ПДН при их обработке в ИСПД, необходимых для выполнения требований к защите ПДН;
- оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности ПДН до ввода в эксплуатацию ИСПД;
- обеспечением раздельного хранения ПДН и их материальных носителей, обработка которых осуществляется в разных целях и которые содержат разные категории ПДН;
- учетом машинных носителей ПДН;
- хранением материальных носителей ПДН с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность ПДН и исключающих несанкционированный доступ к ним;
- выявлением фактов несанкционированного доступа к ПДН и принятием соответствующих мер;
- восстановлением ПДН, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
- установлением правил доступа к ПДН, обрабатываемым в ИСПД, а так же обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с ПДН и ИСПД;
- осуществлением внутреннего контроля и/или аудита соответствия обработки ПДН ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите ПДН, локальным актам;
- контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности ПДН и уровнем защищенности ИСПД;
- иными мерами, предусмотренными законодательством РФ в области ПДН.
8. Рассмотрение обращений (запросов) субъектов персональных данных.
8.1. Субъекты персональных данных имеют право получать информацию, касающуюся обработки их персональных данных оператором в объеме, предусмотренном п.9.1 Политики, в соответствии со ст.14 ФЗ от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».
8.2. Сведения предоставляются субъекту персональных данных в доступной форме, в них не включаются ПДН, относящиеся к другим субъектам ПДН, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких ПДН.
8.3. Сведения предоставляются субьекту ПДН или его представителю подразделением оператора, осуществляющим обработку ПДН, при обращении либо при получении запроса.
8.4. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта ПДН или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта ПДН в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки ПДН оператором, подпись субъекта ПДН или его представителя. В случае если в обращении (запросе) субъекта ПДН не отражены указанные сведения, то ему направляется мотивированный отказ.
8.5. В случае если запрашиваемы сведения были представлены для ознакомления субъекту ПДН по его запросу, он вправе обратиться повторно к оператору или направить повторный запрос в целях получения этих сведений и ознакомления с ними не ранее чем через 30 дней после первоначального обращения, если более короткий срок не предусмотрен нормативными актами или договором, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект ПДН.
8.6. оператор вправе отказать субъекту ПДН в выполнении повторного запроса, не соответствующего условиям, предусмотренным п.8.5 Политики. Такой отказ должен быть мотивированным.
8.7. Право субъекта ПДН на доступ к его ПДН может быть ограничено в соответствии с частью 8 ст. 14 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в том случае, если доступ субъекта ПДН к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц.
8.8. Ответы на письменные запросы субъектов ПДН и организаций даются в письменной форме в объеме, обеспечивающем конфиденциальность ПДН. Мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемой информации направляется, если субъект ПДН или организация не обладает правами доступа к запрашиваемой информации или запрос не соответствует требованиям ФЗ от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».
8.9. Учет обращений (запросов) субъектов ПДН ведется в Журнале учета обращений (запросов) субъектов ПДН, составленном на форме, которая утверждается Руководителем оператора.
9. Основные права субъекта ПДН и обязанности оператора.
9.1. Субъект ПДН имеет право на получение информации, касающейся обработки ПДН, в том числе содержащей:
- подтверждение факта обработки ПДН;
- правовые основания и цели обработки ПДН;
- цели и применяемые оператором способы обработки ПДН;
- наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением Работников), которые имеют доступ к ПДН или которым могут быть раскрыты ПДН на основании договора с оператором или на основании ФЗ;
- обрабатываемые ПДН, относящиеся к соответствующему субъекту ПДН, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен ФЗ;
- сроки обработки ПДН, в том числе сроки их хранения;
- порядок осуществления субъектом ПДН прав, предусмотренных ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- иные сведения, предусмотренные настоящим ФЗ или другими ФЗ.
Субъект ПДН вправе требовать от оператора уточнения его ПДН, их блокирования или уничтожения в случае, если ПДН являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите прав.
9.2. Обязанности оператора:
- при сборе ПДН предоставить информацию об обработке его ПДН;
- в случаях если ПДН были получены не от субъекта ПДН, уведомить субъекта ПДН, если иное не предусмотрено ФЗ;
- опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к Политике;
- принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты ПДН от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения ПДН, а также от иных неправомерных действий в отношении ПДН;
-иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
9.3. Лица, виновные в нарушении положений законодательством РФ в области ПДН при обработке ПДН, привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленным федеральными законами.